국정원 "北 개정헌법 '두 국가' 분명히 했으나 적대성은 줄어"

김수현 기자 (water@dailian.co.kr)

입력 2026.05.07 15:11  수정 2026.05.07 15:13

국회 정보위 전체회의서 국정원 보고

"대남 적대 문구 없어…현상유지 방점"

이종석 국가정보원장이 7일 서울 여의도 국회에서 열린 정보위원회 전체회의에 출석해 회의 시작을 기다리고 있다. ⓒ 뉴시스

국가정보원은 북한의 개정헌법이 "(남한과 북한) 두 국가를 분명히 했지만 적대성은 상당히 줄였다"고 국회에 보고했다.


국회 정보위원회 여당 간사인 박선원 더불어민주당 의원은 7일 정보위 전체회의 이후 기자들과 만나 이같이 전했다.


국정원은 북한의 새 헌법이 "대한민국과 접해있는 곳을 영토로 한다고 해서 영토 조항을 신설했지만 전시에 대한민국을 평정해야 할 대상이라거나 아니면 주적이라고 하는 내용을 헌법에 포함시키지 않았다"고 분석했다.


이어 "대한민국과 접해있는 영역에 대한 불가침성 침해를 용납하지 않는다는 문구가 있었지만 대남 적대 문구는 일체 없었다"며 이번 개헌이 대남 공격보다는 "현상유지 및 상황관리에 방점을 둔 것"으로 평가했다.


권력 구조 측면에서는 "김일성, 김정일 등 선대의 국가건설이나 통일 업적은 삭제됐다"며 "국무위원장의 권한을 강화해 김정은의 1인 영도 체계를 공고화했다"는 것이 국정원의 설명이다.


특히 "핵사용 권한을 국무위원장에 위임해 문서상 핵사용 권한이 국무위원장에 있다고 명시했다"고 덧붙였다.

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