2시 36분까지 몰랐던 청와대 "큰일났네 보고끝났는데"

<세월호 국조 특위>사고 당일 청와대-해경청간 통화기록 공개

해경 당일 오전 10시까지 구조작업 시작 안한 사실도 드러나

세월호 참사 78일째인 2일 오전 국회에서 열린 국회 세월호 침몰사고의 진상규명을 위한 국정조사 특별위원회 해양경찰청 기관보고에서 우원식 새정치민주연합 위원이 해경과 청와대 간 녹취록에 대해 김석균 해양경찰청장에게 질의하고 있다. ⓒ데일리안 홍효식 기자

지난 4월 16일 진도 인근 해역에서 발생한 여객선 세월호 침몰 사고와 관련, 청와대가 사고 발생 6시간 뒤인 오후 2시 30분께까지 선체에 승객들이 갇혀있다는 사실을 인지하지 못했던 것으로 드러났다.

해양경찰청이 지난 1일 밤 ‘세월호 침몰사고의 진상규명을 위한 국정조사특별위원회(이하 특위)’에 제출한 해경과 청와대 위기관리실간 통화기록에 따르면, 청와대 위기관리실 측은 4월 16일 오후 2시 18분 해경청 측과 전화통화에서 당초 집계됐던 구조자 수 370명이 잘못된 수치라는 것을 확인했다.

앞서 해경 측은 최초 신고 접수(8시 52분) 4시간 24분 만인 오후 1시 16분 청와대에 “현재까지 확인된 것으로 생존자 370명이라고 한다”고 보고했다. 하지만 1시 42분 통화에서 “370도 정확한 게 아니라고 한다”, 2시 18분 “우리도 파악 중인데 370은 잘못된 보고다”라면서 두 차례에 걸쳐 보고를 번복했다.

이후 해경은 2시 36분 “(상황)실장 있느냐. 청와대인데 통화 좀 했으면 한다”는 청와대 측의 전화에 “실장은 통화 중이고, 166명이라고 말하라고 한다”고 전했다. 이에 청와대 측은 “166명 구조 2명 사망, 그러면 202명이 사라진 거 아니냐”면서 “큰일 났네 이거. VIP(대통령)까지 보고 다 끝났는데”라고 말했다.

결국 청와대 위기관리실도 2시 36분까지 구조자 수를 제대로 파악하지 못했다는 말이 된다. 특히 청와대 관계자는 사고가 발생하고 6시간 가량 지난 이때가 돼서야 “그럼 지금 바다에 있을 가능성도 없고, 나머지 310명은 다 배안에 있을 가능성이 높은 거 아니냐”고 확인했다.

이와 관련, 박민수 새정치민주연합 의원은 2일 국회 본청에서 진행된 세월호 국조 해경 기관보고에서 “청와대 상황실은 2시 18분에 학생, 일반인, 선원들이 배에 갇혔단 사실을 알았는데, 그때까지 대부분 구조로 알고 있다가 그 이후 중앙안전대책본부, 청와대, 대통령의 별다른 지시는 없었느냐”고 물었다.

이에 김석균 해경청장은 “특별한 추가 지시는 없었고, 해양수산부 장관이 내려와 구조에 최선을 다하라고 지시했다”고 답했다.

아울러 해경은 사고 당일 오전 10시가 다 되도록 구조작업을 시작하지 않았던 것으로 밝혀졌다.

해경 측은 9시 54분 청와대 측과 통화에서 “(아직) 구조 단계는 아니고 지켜보고 있는 단계”라고 답했다. 해경은 또 오후 1시께 “우리 헬기가 현장에 2대 도착했다. 배 안에 요구조자가 있으면 바로 투입하겠다”는 119 중앙상황실 측의 전화에 “잠깐만 기다리라”는 말만 반복하며 별도의 지침을 내리지 않았다.

이 부분에 대해서도 특위 위원들의 질타가 이어졌다. 우원식 새정치연합 의원은 김 청장에게 “왜 이렇게 했느냐. 상황파악을 못 했느냐. 구조하겠다는 사람이 있고, 구조를 기다리는 사람이 있었는데, 그래서 국가가 국민을 죽였다는 지적이 나오는 것이다. 여기에 뭐라고 답하겠느냐”고 몰아붙였다.

같은 당 김현 의원은 “경찰특공대도 헬기가 없어서 이동을 못하는 상황도 알고 있었느냐”면서 “한참 뒤에야 소방방재청 헬기를 타고 그렇게 (현장에 가지 않았느냐)”고 지적했다. 김 의원은 또 사고 직후 가용세력을 총동원했다는 김 청장의 보고에 “(사고) 당시 해경과 해군에 뭐가 있었느냐”고 반문했다.

김명연 새누리당 의원은 지난달 27일 특위 위원들의 진도 방문시 진도 VTS(해상교통관제센터) 측의 답변과 관련해 김형준 센터장을 위증으로 고발하겠다는 뜻을 밝혔다.

그는 근무자를 비추는 CCTV를 고장으로 탈거했다는 김 센터장의 답변에 대해 “(사고 당시 근무자가) 자리를 비웠던 허술한 내용을 은폐하기 위해 삭제했다는 것이 검찰 수사 결과 밝혀졌다”면서 “이게 문제가 돼 큰 사고 났음에도 특위 위원들에게 허위보고하고 위증한 것이다. 처벌을 감수하겠느냐”고 물었다.

이에 김 센터장이 “합당한 처벌을 받아야 한다고 생각한다”고 답하자 김명연 의원은 심재철 특위 위원장에게 “센터장을 국회 위증죄로 고발 문의하겠다“고 말했다.

이후 심 위원장은 김 센터장에게 “CCTV 영상을 삭제했었느냐”고 재확인했다.

이에 김 센터장이 “(고장으로) 영상이 녹화되지 않았던 걸로 알았는데, 나중에 보니 그게 창가 쪽으로 향해져 있었다. 그 이후에 자료제출 요구도 있었고 해서 국회에 창가를 비추고 있었지만 제출을 하게 됐다”고 해명하자 심 위원장은 “(녹화가) 안 된 줄 알았는데 됐다고? 거짓말 말라”고 질책했다.

한편, 일부 희생자 가족들은 사고 초기대응과 관련한 해경 측의 답변에 고성을 지르며 항의하기도 했다.

최초 구조자가 선장인 줄 몰랐느냐는 질문에 해경 123정 정장인 김경일 경위는 “여성 3명과 남성 4명을 구조했는데, 옷을 보면 한 명만 빼고 구명의와 바지를 착용해 선원인 줄 몰랐다”고 답했다. 이에 한 가족은 “몰랐다는 게 말이 돼느냐”고 소리쳤다.