유네스코, '역사 감춘' 日 사도광산에 "강제동원 역사 반영하라"

유네스코 세계유산위원회가 일본 사도광산의 세계유산 등재 이후 이행 상황을 점검한 결과, 조선인 강제동원을 포함한 광산의 전체 역사가 충분히 반영되지 않았다고 판단하고 일본 정부에 추가 보완을 요구했다.

15일 공개된 세계유산위원회 결정문 초안에 따르면 유산위는 "유산의 전체 역사에 대한 해설과 전시 전략에서 일부 진전은 있었지만 충분하지 않다"고 평가했다.

이어 일본 정부에 광산 개발 전 기간을 아우르는 역사를 종합적으로 반영하고 관련 내용을 세계유산센터에 지속적으로 보고할 것을 권고했다.

ⓒ뉴시스

유산위는 특히 사도광산의 역사 해설과 전시가 광산 개발의 모든 시기를 포괄하도록 개선하고, 이행 상황을 담은 추가 보고서를 내년 12월 1일까지 제출하도록 요구했다. 제출된 보고서는 2028년 열리는 제 50차 세계유산위원회에서 다시 검토될 예정이다.

이번 결정은 일본이 지난해 말 제출한 보존현황보고서를 심사한 결과다. 당시 일본은 보고서에서 일제강점기 조선인 노동자 강제동원 문제를 구체적으로 다루지 않았으며 유산위는 관련 역사에 대한 해설과 전시가 충분한지 추가 설명이 필요하다고 지적했다.

다만 유산위는 일부 개선 노력도 인정했다. 일본이 올해 상반기 사도광산 내 조선인 노동자 기숙사 터와 공동취사장 등 관련 시설을 찾기 쉽도록 안내 표지판을 추가 설치한 점은 일정 부분 진전으로 평가했다.

우리 정부는 이번 결정이 한국의 요구를 반영한 결과라는 입장이다. 외교부는 "사도광산의 전체 역사에는 강제동원 문제도 포함돼야 한다는 입장을 지속적으로 제기해 왔다"며 "일본의 권고 이행이 충분하지 않다는 점이 결정문에 반영된 것으로 본다"고 밝혔다.

정부는 올해 현지 모니터링과 한·일 국장급 협의를 통해 강제동원 역사를 해설과 전시에 명시해야 한다는 입장을 전달했으며, 유네스코 사무국과도 관련 협의를 이어왔다.

ⓒ뉴시스

이번 결정문 초안은 부산에서 열리는 제 48차 세계유산위원회 기간 최종 채택 여부가 결정된다. 위원국들의 별다른 이견이 없을 경우 현재 문안대로 확정될 가능성이 크다.

다만 일본이 유산위 권고를 어느 수준까지 수용할지는 불확실하다. 일본 정부가 강제동원 문제를 둘러싼 기존 입장을 유지하고 있는 만큼 사도광산의 역사 해석과 전시를 둘러싼 양국의 협의는 당분간 이어질 것으로 전망된다.

앞서 지난 2024년 한국 정부는 일본의 사도광산 세계유산 등재에 동의하는 대신 조선인 노동자를 포함한 '전체 역사'를 전시한다는 일본 측 약속을 받아냈다. 그러나 이후 공개된 전시에서는 조선인 노동자의 존재는 언급됐지만 강제동원 사실은 명시되지 않아 논란이 이어져 왔다.