최휘영 장관 "홀드백 더 미룰 수 없다"…민관 테이블 오른다

최휘영 문화체육관광부 장관이 영화계 핵심 쟁점인 ‘홀드백’ 제도 논의를 위한 민관 협의체를 이달 중 출범시키겠다고 밝혔다.

ⓒ데일리안 홍금표 기자

최 장관은 6일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 문화예술정책자문위원회 영화·영상분과 제3차 회의에서 “홀드백 문제를 본격적으로 논의하기 위한 민관 협의체 구성을 추진 중”이라며 “시간을 지체할 사안이 아닌 만큼, 산업 활성화를 위해 필요한 방안을 허심탄회하게 논의하는 자리가 될 것”이라고 말했다.

이어 “한시적이라도 상호 양보를 통해 해법을 모색하길 기대한다”고 덧붙였다.

홀드백은 극장 개봉 이후 OTT 등 다른 유통 채널로 넘어가기까지 일정 기간을 두는 제도로, 극장 상영 보호를 위한 장치로 논의돼 왔다. 다만 투자비 회수 지연과 관객 접근성 제한 등을 이유로 영화계 내부에서는 반대 의견도 적지 않은 상황이다.

이날 회의에서는 협의체 구성 방식에 대한 제언도 이어졌다. 자문위원들은 “다양한 이해관계자의 의견이 반영될 수 있도록 구성해야 한다”며 “실제 창작 현장에서 활동하는 영화인들이 참여할 수 있는 구조가 필요하다”고 강조했다.

제작 지원금 운영 방식 개선도 주요 의제로 다뤄졌다. 현재 정부 지원금은 단년도 예산 구조로 인해 해당 연도 내 집행이 원칙이지만, 제작 기간이 수년에 걸치는 영화·드라마 특성상 기한 내 사용이 어려워 반납되는 사례가 반복되고 있다는 지적이다. 자문위원들은 “공모에 선정되고도 10월 말까지 집행을 완료하기 어려운 경우가 많다”며 “단년도 사업을 다년도 지원 체계로 전환해야 한다”고 요구했다.

이에 대해 최 장관 역시 “예산 일정에 맞춰 작품 제작을 요구하는 것은 순서가 뒤바뀐 것”이라며 “현장의 제작 사이클에 맞춰 유연하게 지원이 이뤄져야 한다”고 공감을 나타냈다. 이어 “지원금 사용 기한을 확대해 계절적 제약 없이 촬영이 가능해지길 바란다”고 밝혔다.