우크라이나·친러 반군, 4개국 평화안 합의

15일 0시부터 교전 중단 및 중화기 철수

러시아·우크라이나·프랑스·독일 4개국이 16시간에 걸친 ‘마라톤 협상’ 끝에 우크라이나와 분리주의 반군 사이의 전쟁에 대한 평화안에 합의했다. 이로써 우크라이나와 반군은 중화기를 철수하고 휴전에 들어갈 예정이다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 페트로 포로센코 우크라이나 대통령, 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령, 앙겔라 메르켈 독일 총리 등 4개국 정상들은 지난 11일(현지시각) 벨라루스 수도 민스크에 모여 16시간 가까이 회의를 진행한 끝에 휴전과 반군 독립선언지역에 특수지위를 부여하는 것에 합의를 이뤘다고 AP통신 등이 보도했다.

평화안에 따르면 우크라이나 정부군과 친러시아 분리주의 반군은 15일 0시부터 즉각 교전을 중단하고 14일 이내에 중화기를 전선에서 최소 25km 이상 씩 철수해 최소 50km 지역의 비무장지대를 만들기로 합의했다.

휴전과 중화기 철수 상황은 유럽안보협력기구(OSCE)가 감시하기로 했다.

또한 분리주의 반군이 독립을 선언한 우크라이나 동부 도네츠크인민공화국과 루간스크인민공화국이 자치를 위한 지방선거를 시행하는 등 자치권을 최대한 인정하는 개헌을 추진하겠다는 내용도 포함된 것으로 알려졌다.

그러나 여전히 갈등의 불씨는 남아 있다.

지난해 9월 휴전에 합의했던 분리주의 반군이 다시 교전을 재개하면서 갈등이 악화된 적이 있기 때문이다.

또한 러시아가 반군에 대한 지원을 곧바로 중단할지도 미지수다.

로이터 통신에 따르면 안드레이 리센코 우크라이나 국가안보국방위원회 대변인은 협상이 시작된 11일에도 러시아가 50대의 태크와 40대의 미사일 시스템, 40대의 군용 차량 등을 우크라이나 동부 루간스크 지역으로 투입했다고 주장했다.

전쟁의 원인이 됐던 우크라이나 내부의 갈등이 완전히 해소되지 않았다는 점도 우려를 불러일으킨다. 유럽화 정책을 꾀하는 우크라이나 정부와 친러시아 성격을 띠는 우크라이나 동부, 그리고 이들을 지원하는 러시아의 입장이 변하지 않는 한, 이들의 갈등이 지속될 것으로 보이기 때문이다.

한편, 회담에 참여한 4개국 정상들은 회담 결과에 만족하는 반응을 보였다.

푸틴 대통령은 “내 생애 최고의 밤은 아니었지만 만족한다”고 회담을 평가했다.

프랑수와 올랑드 프랑스 대통령은 “새로운 정전 합의는 유럽에는 위안이 되고 우크라이낭ㄴ 희망이 될 것”이라며 “이번 국제적 해결안에는 정전과 국경 통제, 분권화, 중화기 철수 및 경제관계 복원 등 모든 이슈를 포함하고 있다”고 말했다.