2023년 농식품산업 부가가치 211조원…전체 산업 8.9% 차지

농식품부, 전후방 산업 포함 통계 추계방식 손질

스마트농업·반려동물산업 등 ‘농식품산업’ 범위 재정의

연도별 농식품산업 부가가치 규모 및 비중(GDP 대비) 추계. ⓒ농림축산식품

2023년 기준 농식품산업 부가가치가 211조원 규모로 추정되며, 이는 전체 산업의 8.9% 수준이라는 분석 결과가 제시됐다.

농림축산식품부는 17일 세종에서 ‘2025년 하반기 농식품통계 발전포럼’을 열고 농업과 전후방 산업을 모두 포함한 농식품산업 부가가치 추계 방안을 논의했다고 밝혔다.

농식품부는 농업이 1차 생산 단계에서 끝나는 것이 아니라 가공·포장·유통·외식·식품산업으로 부가가치가 이어지고, 최근에는 수직농장 등 스마트농업 분야와 반려동물산업, 비료·농약·농기계 같은 투입재 산업에서도 가치가 창출되고 있다고 설명했다.

그동안 농업 부가가치는 쌀·채소·과일·축산 등 1차 생산물 중심으로 집계되면서 전체 산업에서 1% 수준으로 알려져 왔다. 하지만 연관 산업과 신산업까지 포함해 범위를 넓히면 2023년 기준 211조원, 8.9%까지 올라간다는 연구 결과가 제시되면서 통계 체계 정비 필요성이 커졌다는 게 농식품부의 판단이다.

농식품부는 기존 추계가 표준산업분류와 산업연관표를 기반으로 이뤄져 왔지만, 농식품 전후방 산업이 세부적으로 구분되지 않아 산업별 부가가치 파악에 제약이 있고 사업체 매출 등 기초 통계도 부족해 정책 활용에 한계가 있었다고 설명했다. 이에 따라 이번 논의에서는 농식품산업 특수분류와 농식품산업조사 매출액 자료 등을 활용해 추계 방식을 보완하는 방향이 제시됐다.

구체적으로는 한국은행 산업연관표의 부가가치를 기준으로 ‘직접 반영’ 산업과 ‘간접 추계’ 산업을 구분하고, 재배업·축산업처럼 산업 전체가 농식품산업에 해당하는 분야는 산업연관표 부가가치를 그대로 반영한다. 반면 스마트농업이나 농산물 운송업처럼 일부만 농식품산업에 해당하는 분야는 농식품산업조사 매출액과 전국사업체조사 매출액의 비중을 활용해 부가가치를 간접 추계하는 방식이 논의됐다.

농식품부는 이런 방식이 비료·농약 등 투입재 산업과 농산물 가공·포장·유통 등 연관 산업의 범위를 보다 정확히 반영하는 동시에 추계 결과의 일관성과 비교 가능성을 높일 수 있을 것으로 보고 있다. 아울러 농식품부는 ‘농업·농촌 및 식품산업발전 기본법’ 정의에 ‘농산업’을 추가하는 법 개정이 추진되는 만큼, 농식품산업의 경제적 기여를 토대로 투자 촉진과 융복합 산업 육성 등 정책 지원을 강화하겠다는 방침이다.

김정주 농식품부 정책기획관은 “이번 포럼을 통해 농식품산업 부가가치 추계를 더 정밀하게 다듬고 세부 산업별 변화 추이를 점검할 계기를 마련했다”고 밝혔다.

이어 “농식품산업 부가가치 통계를 보완하는 한편 ‘농업·농촌 및 식품산업발전 기본법’ 정의에 ‘농산업’을 추가하는 법 개정도 추진되고 있다”며 “농식품산업의 경제적 기여를 토대로 관련 산업 투자 촉진과 융복합 산업 육성 등 정책 지원을 지속 강화하겠다”고 말했다.