美 “미·중·러 정상, 19일 中 선전에서 회담”…21세기 얄타회담?

백악관, APEC 계기 3자 정상회담 공식 발표

핵무기 감축·이란전 논의…우크라전 제외

“아시아순방 중 북미 정상회담 계획 없어”

도널드 트럼프(왼쪽) 미국 대통령과 시진핑(가운데) 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 오는 19일 중국 광둥성 선전에서 사상 첫 미·중·러 정상회담을 진행한다. ⓒ AP/연합뉴스

도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 19일 중국 광둥성 선전에서 사상 첫 미·중·러 3국 정상회담을 개최한다. 트럼프 대통령은 이번 아시아 순방 기간 김정은 북한 국무위원장과 만날 계획이 없는 것으로 알려졌다

AFP통신 등에 따르면 올리비아 웨일스 백악관 대변인보는 13일(현지시간) “세 정상이 오는 17~19일 선전에서 열리는 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 별도의 3자 회담을 할 예정이라고 밝혔다. 그러면서 ”트럼프 대통령은 전 세계 핵무기 감축 문제를 논의할 것이라는 점을 분명히 해왔다“며 ”그는 핵무기 확산이 매우 위험하다고 보고 있다“고 덧붙였다.

이에 따라 이번 회담의 핵심 의제는 핵군축이 될 것으로 보인다. 미국과 러시아가 체결한 마지막 핵무기 통제 협정인 뉴스타트(New START·신전략무기감축협정)가 지난 2월 후속 협정 없이 종료되면서 양국의 핵무기 보유량에 대한 법적 상한이 반세기여 만에 사라졌다. 트럼프 대통령은 당시 조약을 1년 연장할 의향이 있다는 러시아의 제안을 거부하고, 중국까지 참여하는 새로운 핵무기 통제 협정을 체결해야 한다는 취지로 주장했다.

하지만 중국이 협상에 적극적으로 나설지는 불투명하다. 미 국방부 추산에 따르면 미국과 러시아는 각각 5000기 이상의 핵탄두를 보유하고 있지만, 중국은 600기 이상으로 상대적으로 적다. 중국은 이러한 전력 차이를 이유로 3자 핵군축 협상에 소극적인 태도를 보여 왔다.

회담 의제와 관련해 미 정부의 한 고위 당국자는 ”트럼프 대통령이 이번 3자 회동에서 이란 문제(미·이란전쟁)를 논의할 생각인 것으로 안다“며 러시아·우크라이나전쟁과 관련해서는 미국과 러시아가 가동 중인 별도의 협상 경로를 통하고 있다고 선을 그었다. 이는 트럼프 대통령 특사들이 최근 아랍에미리트(UAE)에서 러시아, 우크라이나 측과 진행한 비공개 협상을 가리킨다. 이 당국자는 ”중국은 그 협상의 일원이 아니기 때문에 그 자리에서 우크라이나 문제를 논의하는 것은 적절하지 않아 보인다“고 부연했다.

특히 이번 미·중·러 정상의 만남은 1945년 얄타회담을 떠올리게 한다고 AFP는 전했다. 미국의 프랭클린 루스벨트, 영국의 윈스턴 처칠, 소련의 이오시프 스탈린은 나치 독일의 패망을 앞둔 1945년 2월 소련 크림반도 얄타의 리바디아 궁전에 모여 독일의 분할 점령과 폴란드·동유럽의 미래, 유엔 창설, 소련의 대일전 참전 등을 논의한 바 있다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이 회동이 ”21세기판 얄타 회담“으로 강대국들이 세력권을 재분배하는 자리가 될 수 있다고 경고해왔다. 그렇지만 3국이 실제로 세계 질서 재편 등을 둘러싼 구체적 합의에 도달하기는 쉽지 않다는 지적이 나온다. 1945년 얄타회담 당시 미·영·소응 나치 독일에 맞서 싸우는 동맹국이었지만, 지금의 미·중·러는 전략적 이해관계가 서로 다르다는 것이다.

지난 12일 러시아 상트페테르부르크의 한 갤러리에서 관람객이 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 시진핑 중국 국가주석이 한 자리에 앉은 상황을 담은 작품 ‘선전, 26’(Shenzhen, 26)을 바라보고 있다. 러시아 예술가 알렉세이 세르기옌코가 제작한 이 작품은 다음 주 중국 광둥성 선전에서 열리는 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 기념하기 위해 만들어졌다. ⓒ AFP/연합뉴스

트럼프 대통령의 이번 아시아 순방 기간 북·미 정상회담은 열리지 않을 전망이다. 로이터통신에 따르면 미 정부 당국자는 트럼프 대통령이 다음 주 아시아 방문 일정 중 김정은 북한 국무위원장을 만날 계획이 없다고 밝혔다.

트럼프 대통령은 필리핀 마닐라에서 열리는 아세안(ASEAN·동남아시아국가연합) 정상회의와 선전에서 개최되는 APEC 정상회의에 참석할 예정이다. 트럼프 대통령은 시 주석과 정상회담을 할 예정이다. 지난해 재집권 이후 4번째 회동이다. 다만 푸틴 대통령과의 별도 양자 회담 일정은 잡히지 않은 것으로 알려졌다.