김탁구가 지금 밀가루 반죽을 던져야한다고?

최종편집 : 2013년 05월 19일 (일) 09:58

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김탁구가 지금 밀가루 반죽을 던져야한다고?

<칼럼>김탁구의 모델 허씨 부자의 빵집 성공기가 공적으로 몰려
지나친 영업규제는 경쟁의 고통을 잠시 잊게하는 진통제에 불과

이의춘 편집국장 jungleelee@naver.com | 2013.02.09 09:14:47

◇ 이의춘 편집국장

황해도 출신 허창성 씨는 북한 김일성의 공산독재를 피해 48년 남하했다. 서울에 어럽게 삶의 터전을 마련한 그는 을지로 4가에 상미당이란 간판으로 빵집을 열었다.

해방 공간에는 모든 국민들이 빈곤에 허덕였다. 상미당은 먹을거리가 궁핍한 상황에서 신선한 재료와 정성이 듬뿍 들어간 빵으로 승부했다. 고객들의 반응은 폭발적이었다. 64년에는 공장빵의 효시가 된 삼립 크림빵을 내놓았다. 이어 삼립호빵과 보름달을 선보였다. 이들 빵들은 어린시절 추억이 깃든 간식의 대명사가 되면서 대박행진을 이어갔다.

허창성이 타계할 때 삼립식품은 장남인 허영선에게 상속됐다. 둘째 허영인은 72년 삼림식품 매출의 10분의 1도 안되는 샤니 성남공장을 물려받았다. 허영인은 이것을 밑천으로 삼아 양산빵 생산에 전력투구했다.

세계 최고의 빵을 만들겠다는 일념으로 미국으로 건너가 미국제빵학교(AIB) 정규과정을 이수했다. 국내에 돌아와선 제빵업계 최초로 정부 공인 식품연구소를 설립하는 등 품질고급화를 주도했다.

허영인은 샤니의 양산빵들이 히트하자 70년대엔 고급 케익제품을 선보였다. 80년대에는 프랑스풍 고급빵인 파리바게뜨와 파리크라상을 잇따라 설립했다. 그의 제빵 등 먹거리 확장은 여기서 그치지 않았다. 배스킨라빈스와 던킨도너츠 등을 관리하는 비알코리아를 세워 국내 최고의 제빵 식품그룹으로 성장했다.

창업주로부터 삼립을 물려받은 허영선은 리조트 등 비주력사업에 몰두하다가 외환위기 때 법정관리에 들어가면서 무너졌다. 허영인은 형님의 삼립을 인수해서 가업을 이었다.

허영인은 국내 최고의 제빵 황제로 등극했다. 2010년 모 지상파방송에 방영된 <제빵왕 김탁구>의 실제 모델이기도 하다.

그가 거느린 파리바게뜨 매장은 3,200개에 달한다. 국내 제빵 시장점유율 1위다. 재벌인 CJ그룹 계열 뚜레주르(2,000여개)에 비해 매장수가 1.5배가 넘는다. 매장당 매출도 뚜레주르보다 2배이상 많다.

허영인 회장이 샤니로 출발할 당시 제빵시장에는 고려당, 뉴욕제과, 삼성그룹 계열의 신라명과 등 막강한 선두주자들이 득시글거렸다. 영세기업인 파리바게트가 상대하기에는 벅찬 골리앗들이었다. 허영인은 품질 고급화와 맛있는 빵만들기 한우물경영으로 골리앗들을 제치고 제빵시장의 왕좌에 올랐다.

동네빵집으로선 대단한 성공스토리다. 영세가게가 중소기업으로, 중견기업으로, 다시 대기업으로 성장했기 때문이다. 전자와 반도체에서 삼성 이병철-이건희 회장, 구인회-구자경-구본무 회장으로, 자동차에선 정주영-정몽구 회장으로 이어지듯이 제빵시장에서도 허창성-허영인 회장으로 이어지는 눈물겨운 성공신화가 이루어졌다.

전자와 자동차는 좁은 내수를 벗어나 이젠 글로벌 강자가 됐다. 허영인회장도 미국 중국 프랑스 등의 선진국과 신흥시장에 출사표를 던지고 대대적인 해외시장 공략에 나서고 있다.

파리바게뜨는 벌써 중국에 107개, 미국에 25개, 베트남 7개, 싱가포르 1개 매장을 운영중이다. 앞으로 글로벌 매장은 더욱 가속화될 전망이다. 허회장의 눈은 좁은 내수가 아닌 해외시장으로 향하고 있다.

그런 허 회장의 어깨가 요즘 축 쳐지고 있다. 파리바게뜨가 동네빵집을 다 죽인다는 비난이 커지고 있기 때문이다. 동네빵집들은 같은 동네빵집에서 출발한 파리바게뜨의 손과 발을 묶어야 한다며 연일 정부와 정치권을 압박하고 있다.

제과제빵 한우물만 판 기업이 재벌계열이었던 신라명과와 뚜레주르 등을 누르고 1위업체로 올라섰으면 갈채를 받을 만한데...현실은 그 정반대다.

급기야 동반성장위원회는 최근 제과업과 외식업을 중소기업 적합업종으로 지정하는 강수를 뒀다. 이번 지정으로 매출 200억원 이상의 대기업은 3년간 빵집이나 음식점을 확장을 할 수 없게 됐다. 파리바게뜨 같은 프랜차이즈 제과점은 동네 빵집에서 걸어서 500m 이내에 점포를 새로 낼 수 없게 된 것. 점포수도 전년말 대비 2%이내에서만 새로 낼 수 있도록 했다.

대기업 계열 외식업체와 프랜차이즈 외식업체도 새로운 브랜드로 매장을 열거나 인수합병(M&A)을 통한 사업확장이 차단됐다.

동반성장위의 결정은 골목상권을 보호하고, 대-중소기업간 상생을 촉진하겠다는 취지에서 나왔다. 대기업 프랜차이즈 본사가 가맹점을 과도하게 출점해서 전체 점주들에게 피해를 주는 것은 자제돼야 할 것이다. 공정위는 이를 감안해 편의점과 프랜차이즈 제과점의 신규 출점 시 거리제한을 두고 있는 상태다. 동반성장위의 이번 출점규제는 이중규제라 하지 않을 수 없다.

골목상권 보호효과는 거의 없는 반면, 상당한 부작용을 가져올 수밖에 없게 된 것이다. 시장경쟁을 저해하는 최악의 반시장적 조치라 하지 않을 수 없다. 대기업 프랜차이즈점은 골목상권에 아예 들어오지 말라는 초강력 규제이기 때문이다.

퇴직한 베이비부머들의 제과 제빵창업기회도 박탈했다. 일자리를 늘리겠다는 정부가 오히려 일자리를 줄이고, 기존 프랜차이즈 점포 권리금만 올려놓는 우매한 짓들을 벌이고 있다. 소비자들도 피해를 볼 수밖에 없다. 시장경쟁에 따른 가격 및 품질혁신이 차단되면서 질좋은 빵을 싸게 먹을 수 있는 기회가 줄어들게 되기 때문이다.

골목상권을 죽이는 대명사로 비난받는 파리바게뜨를 보자. 파리바게뜨가 동네빵집을 고사시킨다는 주장은 전혀 설득력이 없다. 파리바게뜨가 동네빵집을 몰아낸 것이 아니다. 오히려 동네빵집이 파리바게뜨로 상호를 바꿔달았기 때문이다. 파리바게뜨는 현대화한 동네빵집이다.

왜 그런가? 파리바게뜨의 프랜차이즈 운영방식은 기존 동네 빵집 주인이나, 새로 제빵점을 오픈하려는 창업자들에겐 여러 가지 장점이 많다.

수익성이 높고, 제빵 프로세스도 표준화, 단순화돼 기술없는 퇴직자들에겐 파리바게뜨식 점포관리가 안성맞춤이다. 예컨대 아침에 신선한 빵을 내놓기 위해선 새벽 4시부터 반죽을 시작해야 한다. 이는 무척 고된 일이다. 기술없는 사람이 점포를 운영할 경우 제빵사에게 휘둘리는 것도 커다란 부담이다. 파리바게뜨는 이같은 고충을 해결했다. 본사에선 생지(반죽)와 신품목개발, 브랜드관리를 주도하고, 가맹점은 본사에서 보내온 반제품을 오븐에 구워내면 신선하고 맛있는 빵과 케이크가 매장에 진열되기 때문이다.

◇ KBS 드라마 '제빵왕 김탁구' 화면 캡처.

이같은 방식은 점주들이 효율적으로 매장을 운영할 수 있도록 해주고, 소비자들도 갓 구운 빵을 즐길 수 있게 했다. 기존 빵집 주인은 물론 새로 점포를 내려는 사람들이 앞다퉈 파리바게뜨 브랜드로 문을 열기 희망했다.

기존 동네빵집 주인들이 파리바게뜨와 계약을 맺은 것은 빵만들기가 수월하고, 소비자들의 구매도 늘어 매출도 늘어났기 때문이다. 파리바게뜨 점포 매출이 개인빵집보다 3배나 높은 것도 장점이다.

요컨대 파리바게뜨는 대기업 프랜차이즈와 동네빵집이 상생과 동반성장의 모범적인 길을 걷고 사례다. (김정호 저 '다시 경제를 생각한다' 참조)

빵집 종업원입장에서 봐도 파리바게뜨는 안정적인 직장이다. 과거엔 제빵학원을 나와 취업하려면 동네빵집외에 별다른 대안이 없었다. 월급도 70만~80만원에 불과했다. 연간 1000만원도 안됐다. 하지만 파리바게뜨의 초임 제빵기사 연봉은 2200만원으로 동네빵집에서 일할 때보다 훨씬 높다. 파리바게뜨는 훨씬 안정된 직장인 셈이다.

우리나라처럼 정부가 업종별로 친절하게 안내하는 나라는 없을 것이다. 신규 프랜차이즈점은 기존 점포의 500미터이내에 출점하면 안된다, 어떤 업종은 대기업이 진출하면 안된다. 나중에 정부가 우리 기업은 물론 모든 국민의 삶과 일자리까지 책임지지 않을까 한다. 지나치게 친절한 정부는 국민과 기업의 자율 책임 경쟁의식을 말살시키고, 정부의존적이고, 게으른 국민들로 타락시킬 것이다.

동반성장위의 이번 조치로 인해 앞으로 파리바게뜨나 뚜레주르는 점포 신실이 사실상 막혔다. “서울에서는 북한산이나 관악산외에 없을 것이다.”(전경련 임상혁 상무)

빵집이 파리바게뜨나 뚜레주르가 과점할 것이라는 주장도 근거가 없다. 시장경쟁의 원리를 모르고 하는 소리다. 지금은 파리바게뜨가 국내 1위를 달리지만, 어느날 혜성처럼 또다른 프랜차이즈점이 새로운 혁신을 바탕으로 파리바게뜨를 위협할 수 있다.

시장경제 원리상 어느 한 독점기업에 의해서 흡수되는 것은 아니다. 여러 개의 빵집들이 생성되고, 발전했다가 소멸될 수 있다. 경쟁에서 밀리고, 고객의 외면을 받으면 언제든지 도태될 것이다.

과거 우리 주변엔 정육점, 이발소들이 많았다. 지금은 대부분 프랜차이즈화하고 있다. 약국과 중개업소도 그런 변화과정을 겪고 있다.

프랜차이즈 점포의 신설을 2% 이내로 규제한 것도 반시장적이다. 올해 경제성장률은 2%대의 저성장이 예상되고 있다. 동반성장위가 신규 점포를 2% 이내로 못을 박은 것은 최소한의 성장도 하지 말라는 것이나 다름없다. 사회주의나 공산주의 국가에서 국가가 기업을 통제하는 것과 무슨 차이가 있는지 답답할 뿐이다. 한국은 자본주의국가이면서 가장 사회주의 국가성향을 보인다고 한다. 중국은 사회주의 국가이면서 가장 자본주의적인 경제운용을 하고 있다. 동반성장위의 반시장적, 반기업적 포퓰리즘 조치들은 사회주의국가가 기업을 폭력적으로 규제하는 것과 하등 다를 게 없다.

파리바게뜨의 경우 한해 문을 닫거나 이전하는 점포수는 100여개에 이른다. 이번 권고안은 점포를 더욱 줄이는 부작용을 가져올 전망이다. 뚜레주르도 파리바게뜨와 비슷한 수준의 점포들이 폐점한다.

매장은 감소하는 데, 사실상 신규 점포를 차단하는 것은 기업에 대해 더 이상 성장을 하지 말고, 쪼그라들라는 것이다. 이런 행정적 폭거가 어디 있는가? 헌법상 보장된 자율과 창의, 시장경제, 사유 재산권을 부정하는 조치다.

경쟁을 촉진해야 할 정부가 별다른 실익도 없고, 효과도 없는 중기적합업종제도를 밀어부쳐 경쟁을 제한하고, 영세기업이 중견기업을 넘어 대기업으로 성장하는 것을 원천적으로 막고 있다.

이는 박근혜 대통령 당선인의 공약과도 맞지 않는다. 박 당선인은 "중소기업이 성장해 중견및 대기업으로 커 나가는 기회의 사다리를 연결해야 한다"고 강조했다. 동반위는 성장의 사다리를 모두 제거하려는 듯이 설치고 있다. 중소기업들로 하여금 온갖 혜택만 챙긴채 사다리 타는 것을 기피하는 피터팬 증후군을 심화시킬 수 있다.

미국은 대기업의 영토확장을 문제시하지 않는다. 경제력집중도 견제하지 않는다. 다만 그것이 경쟁을 저해해서 소비자들에게 피해를 줄 경우에만 문제삼는다. 그래서 스탠더드 오일, AT&T가 회사 분할조치를 받았다. 마이크로소프트도 독점 문제로 홍역을 치른 바 있다. 우리처럼 회사가 커졌다고 더 이상 성장하지 못하게 대못박지는 않는다.

동반성장위의 조치는 기업의 자유로운 영업과 경영행위를 막는다는 점에서 세계무역기구(WTO)의 서비스협정에 위배될 수 있다. 외국계 외식업체들은 잇따른 사업규제로 인해 한국에 대한 투자가 위축될 수 있다며 불만을 표시했다. 출점 제한 등의 규제를 당한 외국기업이 “부당한 대우를 받았다”며 정부를 상대로 법정소송을 제기할 가능성이 높다.

개방과 무역으로 경제강국으로 부상한 대한민국이 안방에서 과도한 규제를 하는 것은 국가브랜드를 추락시키고, 경제활동 자유지수등에서 국가순위가 더 떨어질 수 있다.

국내 식품, 외식업, 제빵 대기업의 손발을 묶으면서 앞으론 외국계기업들이 한국시장을 장악할 가능성도 커졌다. 과거 전구나 조명기구를 중기 고유업종으로 지정했다가 독일 오스람과 네덜란드 필립스, 미국 GE제품이 국내 시장을 장악하는 역효과를 가져온 바 있다. 문구류도 중기업종으로 묶자 일본제 볼펜들이 판을 쳤다.

한국에선 더 이상 제2의 허영인이 나올 수 없게 됐다. 다국적 식품기업인 네슬레같은 글로벌 기업은 기대할 수 없게 됐다. 좁은 내수를 벗어나 해외 공략에 성공한 전자 반도체 스마트폰 자동차 중공업대기업들은 제조업강국의 일등공신이었다. 이제 유통 식음료, 제빵 제과분야에서도 미국과 유럽 중국 동남아시장을 호령하는 글로벌 기업으로 커가야 할 때이다. 제조업의 성공신화를 유통과 서비스에서도 이어가야 새로운 일자리가 창출되고, 신성장동력을 확보할 수 있는 절박한 상황이다.

우리 경제가 다시한번 점프하려면 중소기업과 중견기업이 대기업으로 성장할 수 있도록 각종 인프라를 깔아주고, 지원해야 한다. 그런데 지금 경제민주화란 미명하에 이루어지는 동반성장과 상생정책, 중기적합업종 강화는 신성장동력을 훼손하고, 동네빵집과 골목상권의 영세화를 영구화할 뿐이다. 이래서는 일자리가 창출되지 않고, 생산성도 제자리를 걸을 뿐이다.

지나친 영업규제는 경쟁의 고통을 잠시 잊게하는 진통제에 불과하다.

동반성장위 유장희 위원장은 그동안 개방과 시장자율을 강조해온 경제학자로 존경을 받아왔다. 그는 이화여대 교수와 대외경제정책연구원장 시절 우루과이라운드(UR)협상, WTO협상등과 관련, 개방과 경쟁체질 강화만이 경제강국으로 도약할 수 있는 길이라고 설파했다.

유 위원장은 평소 소신과는 달리 시장경제의 근간을 훼손하고, 반시장적, 반경쟁적인 초강력 규제를 내놓았다.

경제민주화에 편승해서 대기업을 옥죄는 데 숟가락 하나 더 올려놓는 것이다. 골목상권 보호를 공약한 박근혜 새 정부에 코드를 맞추려는 정치적 행보가 아닌지 궁금하다. 그는 평소 신념과 철학을 팽개쳤다. 대못질로 일관한 동반성장위의 중기고유업종 선정을 강행한 것에 대해 역사의 엄중한 평가를 받아야 할 것이다.

사회적 약자를 보호한다는 명분하에 경쟁과 혁신에서 뒤떨어진 자들만 동정하고, 성공한 기업과 혁신을 주도하는 기업들을 난도질하는 것은 정의가 아니다. 한국은 시장경제와 개방을 바탕으로 성장했지만, 이젠 과잉 규제와 전체주의적 통제를 하는 사회주의국가로 급격히 탈선하고 있다.[데일리안 = 이의춘 편집국장 jungleelee@naver.com]